El presente artículo aborda el papel de las bibliotecas escolares en Argentina como espacios de alfabetización y promoción de la lectoescritura, como garantes de inclusión para estudiantes con discapacidad y como actores relevantes en la implementación de la Educación Sexual Integral (ESI) y de la educación ambiental. Asimismo, se analiza la importancia de la articulación entre bibliotecas escolares y otros actores educativos. Se examinan marcos normativos, políticas públicas y experiencias locales, enfatizando la necesidad de inversión sostenida y de prácticas inclusivas.
Las bibliotecas escolares en Argentina constituyen nodos fundamentales del sistema educativo. Su rol excede la provisión de materiales: son espacios pedagógicos que promueven la lectura, la escritura y el acceso equitativo a la información (Organización de Estados Iberoamericanos [OEI], 2011). En sociedades desiguales, su existencia resulta estratégica para garantizar la democratización cultural y la formación ciudadana crítica.
Este artículo explora el lugar de las bibliotecas escolares en la alfabetización y la inclusión, su papel en la ESI y en la educación ambiental, y la importancia de trabajar de manera articulada con otros agentes del sistema.
Marco normativo y políticas públicas
La Ley de Educación Nacional Nº 26.206 (2006) establece en su artículo 91 que el Ministerio de Educación debe fortalecer y asegurar la creación y el adecuado funcionamiento de bibliotecas escolares. Posteriormente, la Ley Nº 26.917 (2013) creó el Sistema Nacional de Bibliotecas Escolares y Unidades de Información Educativas, que reconoce y coordina estas instituciones a nivel federal (Ministerio de Educación de la Nación, 2013).
Estos marcos han impulsado programas nacionales y provinciales que dotan de colecciones y orientaciones pedagógicas a las bibliotecas escolares. Sin embargo, diagnósticos recientes evidencian desigualdades en infraestructura, acceso a materiales y formación del personal (Varela, 2010; OEI, 2011).
Bibliotecas escolares y alfabetización
Las bibliotecas escolares son espacios privilegiados para la alfabetización inicial y la promoción sostenida de la lectoescritura. Favorecen la comprensión lectora, la producción de textos y el desarrollo de competencias informacionales mediante la mediación bibliotecaria y la diversidad de soportes (libros, audiovisuales, digitales) (OEI, 2011).
Experiencias locales revelan que aquellas instituciones que integran la biblioteca al proyecto pedagógico institucional logran mayores niveles de participación estudiantil y diversidad de prácticas lectoras (Varela, 2010).
Inclusión de personas con discapacidad
La inclusión real en bibliotecas escolares implica garantizar accesibilidad física y accesibilidad informacional. Esto requiere colecciones en braille, audiolibros, lectura fácil y materiales digitales accesibles, así como bibliotecarias/os capacitados en mediación inclusiva (Biblioteca Nacional de Maestros [BNM], 2020).
Diversos proyectos han demostrado que cuando la accesibilidad se combina con actividades de mediación —como narraciones en Lengua de Señas Argentina o talleres de lectura fácil—, se generan prácticas de verdadera inclusión (Benítez & Carbone, 2020).
Educación Sexual Integral (ESI)
La Ley Nº 26.150 (2006) de Educación Sexual Integral establece la obligación de garantizar contenidos de ESI en todos los niveles. En este marco, las bibliotecas escolares cumplen un rol esencial al poner a disposición materiales bibliográficos, audiovisuales y pedagógicos que abordan la sexualidad desde una perspectiva de derechos (Ministerio de Educación de la Nación, 2015).
Además de ser repositorios de recursos, las bibliotecas pueden funcionar como espacios de encuentro, diálogo y talleres que promuevan la reflexión sobre género, diversidad y derechos (Cárdenas, 2021).
Educación ambiental
La biblioteca escolar también es un espacio estratégico para la alfabetización ambiental. Al organizar colecciones temáticas, ferias de libros y proyectos interdisciplinares con huertas escolares o campañas de reciclado, contribuye a la formación de conciencia ecológica (CERLALC, 2018).
Integrar la educación ambiental en las prácticas lectoras fomenta aprendizajes significativos y favorece la apropiación de saberes vinculados con la sustentabilidad.
Articulación institucional
La eficacia de la biblioteca escolar depende de su articulación con docentes, equipos directivos, familias y otras bibliotecas. El trabajo en red permite optimizar recursos, generar catálogos compartidos y fortalecer proyectos interdisciplinarios (OEI, 2011).
Experiencias provinciales han demostrado que las redes de bibliotecas escolares potencian la innovación pedagógica y la difusión de buenas prácticas (Dirección General de Cultura y Educación de la Provincia de Buenos Aires, 2019).
Conclusiones
Las bibliotecas escolares en Argentina son espacios fundamentales para la alfabetización, la inclusión, la ESI y la educación ambiental. No obstante, su impacto depende de:
- Inversión sostenida en infraestructura, materiales y personal.
- Formación continua de bibliotecarias/os en mediación, discapacidad y accesibilidad, ESI y educación ambiental.
- Trabajo articulado con otros actores del sistema educativo.
Reforzar a las bibliotecas escolares implica fortalecer la equidad y la calidad educativa en el país.
Referencias
Benítez, V., & Carbone, A. (2020). Accesibilidad y lectura inclusiva en bibliotecas escolares. Revista Argentina de Bibliotecología, 38(2), 45-60.
Biblioteca Nacional de Maestros. (2020). Lineamientos para la inclusión en bibliotecas escolares. Ministerio de Educación de la Nación.
Cárdenas, L. (2021). Bibliotecas escolares y Educación Sexual Integral: espacios para la reflexión. Revista de Educación y Género, 12(1), 77-95.
Centro Regional para el Fomento del Libro en América Latina y el Caribe (CERLALC). (2018). Guía orientadora para la gestión de colecciones bibliográficas en bibliotecas escolares. CERLALC/UNESCO.
Dirección General de Cultura y Educación de la Provincia de Buenos Aires. (2019). Programa Integral de Bibliotecas Escolares. La Plata: DGCyE.
Ministerio de Educación de la Nación. (2006). Ley de Educación Nacional Nº 26.206. Boletín Oficial de la República Argentina.
Ministerio de Educación de la Nación. (2013). Ley Nº 26.917: Sistema Nacional de Bibliotecas Escolares y Unidades de Información Educativas. Boletín Oficial de la República Argentina.
Ministerio de Educación de la Nación. (2015). Biblioteca ESI: materiales para docentes y estudiantes. Programa Nacional de Educación Sexual Integral.
Organización de Estados Iberoamericanos. (2011). Bibliotecas escolares: lectura, información y aprendizaje. Buenos Aires: OEI.
Varela, N. (2010). Las bibliotecas escolares en la Argentina: un diagnóstico desde sus actores. Buenos Aires: Ministerio de Educación de la Nación.
Cinthia Spadaro